【课程背景】
根据《预算法》以及《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》、《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号）等有关规定，为规范土地储备和资金管理行为，促进土地储备健康发展。
2016年2月2日，财政部、国土资源部、中国人民银行、银监会四部委联合下发《关于规范土地储备和资金管理等相关问题的通知》诸多新规出台，“新规”体现了新常态下土地储备管理工作的审时度势，更精准地厘清了土地储备的应尽职能，更到位地承接了当前去杠杆、去库存等重大任务等经济工作五大任务与“尊重城市发展规律及统筹空间、规模、产业三大结构”等城市工作六大要点，随后金融等相关调控政策密集出台，2016年1月1日起，各地不得再向银行业金融机构举借土地储备贷款，至此，土地开发资金短缺，融资更加困难，征地拆迁难度进一步加大。各地政府土地储备部门及城投公司等如何实现新形势下的转型与解决融资难问题；如何探索和推动征地拆迁安置补偿服务与土地开发的政府采购工作等。
另一方面，随着我国社会经济的快速发展，城市建设、城区改造项目增速很快，由此引发的土地纠纷案件逐年增多，并呈现案件数量多，所占比例大；案件类型多样、复杂，涉及面广；遗留问题多、处理难度大；因此，如何转变土地开发战略，探索新的土地开发和融资模式、了解三旧改造及征地拆迁的最新政策成为各有关部门关注的焦点。特举办（PPP）模式及其在新城新区土地一级开发中的应用暨土地储备管理“新规”与棚户区（三旧）改造、房屋征收补偿实务操作高级研讨会。
【金牌讲师】
本次拟邀请国土资源部、财政部、住房与城乡建设部、国家发改委、国家开发银行、北京市土地储备中心、中国人民大学等部委领导及相关专家授课，并与学员交流、互动、共同研讨。
【课程对象】
各级政府、土地主管部门、土地储备交易整理中心、建设局、财政局、发改局、房地产管理局、城中村改造及征地拆迁办等相关单位； 各工业园区、经济技术开发区管委会；各市（县）资产经营、城投公司；大中型房地产开发企业； 土地招拍挂中介服务企业；银行、信托、基金等金融投资等机构的相关人员。
【课程大纲】
（一）、（PPP）模式在新城新区土地一级开发中的应用
1、PPP相关政策解读及操作要点；
2、土地综合开发中的PPP模式应用；
3、PPP模式在土地一级开发基础设施建设项目的融资方式；
4、PPP模式的风险及防范；
5、目前财政部和各机构对于PPP模式研究的最新进展总结；
6、新常态下的政企转型和土地一级开发中的政企关系维护；
7、一带一路与房地产业的关系及一带一路影响下的区域经济格局；
8、新型城镇化给房地产业带来的人口红利；
9、产业地产与土地开发、土地改革进行时；
10、土地一级开发基本概念及操作要点；
11、土地一级开发关键流程及成本构成；
12、土地一级开发各地政策汇总及对比分析；
13、土地营销及价格策略；
14、土地一级开发模式分析；
15、土地一级开发风险及进入与退出机制；
16、城市新区、产业园区和旅游景区的土地运营模式；
17、农业地产项目的策划与选址；
18、各种成片存量改造：国有农场、林场、矿区、厂区；
19、土地一级开发典型案例解析；
（二）、新规土地储备和资金管理
1、土地储备政策新规政策解读；
2、2016年新规与2012年《关于加强土地储备与融资管理的通知》对比分析；
3、土地储备和资金管理行为的有关规定；
4、土地储备资金的预算管理；
5、妥善处置存量土地储备债务；
6、土地储备资金筹资、使用与地方政府债务管理；
7、土地储备资金的适用范围；
8、中央和地方PPP融资支持基金与城市土地一级开发；
9、财政体制调整、地方政府投融资改革与土地储备业务开展；
（三）、棚户区（三旧）改造、房屋征收补偿
1、棚户区暨“三旧改造”概述；
2、旧城区改建的产权调换安置方式；
3、棚户区改造依据；
4、棚户区（三旧）改造与新区建设的矛盾 ；
5、棚户区（三旧）改造资金的筹集 ；
6、集体土地征收与补偿基本程序；
7、集体土地征收房屋搬迁与国有土地上房屋征收搬迁的比较；
8、《国有土地上房屋征收与补偿条例》的总则与附则；
9、国有土地上房屋征收决定制度；
10、国有土地上房屋征收补偿制度；
11、作出房屋征收决定的程序（流程）概述；
12、征收房屋对相关规划的要求；
13、房屋征收的启动程序；
14、对不当增加补偿费用行为的限制程序；
15、选定房地产价格评估机构并进行分类评估程序；
16、对被征收房屋的调查登记程序；
17、拟定征收补偿方案与征求公众意见程序；
18、征求公众意见的公布与旧城区改建补偿方案的听证程序；
19、房屋征收的社会稳定风险评估程序；
20、房屋征收的决策程序及对征收补偿费用的拨付与监管程序；
21、对未经登记的建筑的调查认定和处理程序；
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《（PPP）模式及其在新城新区土地一级开发中的应用暨土地储备管理“新规”与棚户区（三旧）改造、房屋征收补偿实务操作》
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