【课程背景】
2023年11月8日，经充分酝酿，住建部发布最新一版《建设工程工程量清单计价标准（征求意见稿），清单计价标准修订工作进入加速收官阶段，《新清单计价标准》有望近期出台。即将出台的《新清标》与《13清规》相比，在标准性质、清单责任、合同形式、招控价编制、不平衡报价、调价方法及变更结算等内容上有重大变化。住建部、财政部、应急部等部门近期发布《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财资〔2022〕136号）、《关于完善建设工程价款结算有关办法的通知》（财建〔2022〕183号）、《工程造价改革工作方案》（建办标〔2020〕38号）等计价政策文件，将会对安全文明措施费的结算与审计、过程结算的落实推行等产生深远影响。
目前我国EPC投资控制和计价管理呈现 “粗放”态势，很多项目 “据实结算”，突破了“限额”，造成投资控制的被动。《建设工程总承包计价规范》（中价协〔2022〕53号）的出台施行，填补了行业标准的空白。《总计规》在总承包模式条件、总承包计价方式、总承包计价风险、总承包变更与签证以及总承包结算支付等方面作出了针对性的规定，为EPC造价管理提供了有效的依据。但在合同形式选择(统一固定总价)、评标定标机制（标底使用）、指数法调价差、包干价格的审计风险等方面，《总计规》的规定与总承包计价实践存在脱节现象，仍需通过具体项目招标合同文件加以完善。
为帮助各单位相关人员尽快掌握《新清标》与《总计规》下造价管控机理与实务，吃透EPC管理和全过程咨询的最新政策，厘清项目实施中的重点、难点、疑点、焦点，抓住关键环节管好投资、控制造价，规范工程项目管理，有效防控风险。经研究，“《新清标(征)》与《总计规》深度解读、工程计价与结算重难点实操与案例、EPC计价难题破解与案例、总承包项目全流程管理实践及全过程工程咨询操作实务高级培训班”。请各单位积极组织本单位及下属单位相关人员参加。
【课程对象】
1.各地方政府有关建设规划、工程建设、监督管理等部门，工程勘察、设计、施工、监理、代理单位以及建设工程交易、投资项目评审相关人员。
2.各业主单位项目管理、合同管理、造价管理、建设开发、财务审计等相关部门人员。
3.各类建筑施工企业、工程规划设计、设备材料供应、招标投标机构、投资咨询服务、市场监督管理等部门负责人。
【授课专家】
拟聘请国家发改委、住建部、行业协会等参与政策制定、文件编写，且具有较深理论和实践经验的专家结合亟待解决的热点问题、经典案例，进行全面、系统、深入的讲解和研讨。
【课程大纲】
第一部分：《新清标(征)》、《总计规》、《总管法》等最新法规政策深度解读
1.中国建设工程造价管理协会《建设工程总承包计价规范》(T/CCEAS001-2022，中价协〔2022〕53号)；
2.住建部《建设工程工程量清单计价标准（征求意见稿）；
3.财政部、住建部《关于完善建设工程价款结算有关办法的通知》(财建〔2022〕183号)；
4.财政部、应急部《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财资〔2022〕136号)；
5.住建部、司法部《建筑工程施工发包与承包计价管理办法（征求意见稿）》(立法意见征集：2023-09-11至2023-10-11)；
6.住建部《工程造价改革工作方案》(建办标〔2020〕38号)；
7.住建部、市场监管总局《建设项目工程总承包合同(示范文本)》(GF-2020-0216)；
8.住建部《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》(建市规〔2019〕12号)；
9.发改委、住建部《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》(发改投资规〔2019〕515号)；
10.中国建筑业协会《全过程工程咨询服务管理标准》(T/CCIAT0024- 2020)；
11.国务院办公厅《关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发〔2017〕19号)。
第二部分：《新清标(征)》下工程计价与结算重点与难点问题实操解决方案与案例解读
1.工程计价内容的招标设计；
2.工程费用性质分析：按实核定与包干固定；
3.最高投标限价编制与监管的改革政策；
4.《新清标(征)》中关于合同形式的新规定及计价案例；
5.措施项目清单缺漏项与包干计价分析；
6.过程结算与过程支付的辨析与案例；
7.人材机调价时单价差与消耗量确定；
8.工程量增减与不平衡单价；
9.材料单价不合理情形下变更置换计价；
10.工程措施方案变更与优化的计价处理；
11.工程签证类型与计价处理；
12.材料设备认价性质界定与案例；
13.暂估价项目及总承包服务费计价案例；
14.营改增下工程计价与计税典型案例分析；
15.工程结算审计定性分析及案例。
第三部分：《总计规》下总承包(EPC)投资控制与结算难题破解与案例解读
1.EPC价格构成内容分析：哪些费用能进入EPC价格，哪些费用不能进入EPC价格？
2.EPC工程费用性质分析：区分不同性质的费用在结算处理时所呈现的不同特征--按实核定与包干固定；
3.EPC计价范围与计价机制：辨析EPC总价合同的不同形式，厘清国内EPC合同计价特点；
4.EPC过程结算/过程支付：区分EPC过程结算与施工承包合同计量支付结算的本质不同；
5.EPC计价风险与调整：EPC限额价格到底“限”的是什么价格? EPC竣工结算价格能否突破限额价格？
6.EPC变更计价：厘清EPC变更计价责任，分析变更对EPC限额与施工图预算的影响，通过案例给出EPC变更计价的操作方法；
7.EPC暂估价项目计价：暂估价计价方式的合规风险分析，暂估价材设的认价内涵；
8.EPC计价机制的困境与突破：分析限额模式下EPC计价的内在矛盾，提出EPC招标计价创新方案；
9.EPC造价审计定性：国内EPC总价合同面临审计风险分析，澄清运用审计结果与开展审计监督的概念混淆，剖析工程造价审计的职业伦理。
第四部分：总承包(EPC)项目全流程精细化管理与操作方法
1. EPC总承包项目管理发展趋势及项目交付（BIM及数字化交付）；
①BIM与数字化交付对于工程总承包的意义
②BIM与工程总承包数字化交付项目应用实例
2.工程总承包主要模式适用的项目类型及特点（包括政府投资与企业投资项目的异同）；
3.项目主要相关方职责与工作界面；
4.项目管理流程及管控要点；
5.决策阶段的管控要点（包括投资决策和招投标阶段）；
6.项目启动、策划阶段管控要点；
7.项目勘察设计阶段管控要点；
8.项目采购阶段管控要点；
9.项目施工、试运行阶段管控要点；
10.项目收尾及关闭、移交阶段的管控要点；
11.联合体与总分包的管控要点。
第五部分：全过程工程咨询控制要点、操作实务与风险防范
（一）全过程工程咨询的基本原理
1.产业现代化背景下的行业变革；
2.建筑工程项目管理现状与发展；
3.全过程工程咨询的概念与辨析；
4.全过程工程咨询实施体系设计。
（二）全过程工程咨询实施方案策划
1.全过程工程咨询特点及相关重要政策解析；
2.全过程工程咨询整体服务方案及基本要点；
3.全过程项目管理咨询方案与技术要点；
4.全过程造价咨询方案与技术要点；
5.投资决策综合性咨询方案与技术要点；
6.勘察设计管理咨询方案与技术要点；
7.招标采购咨询方案与技术要点；
8.施工阶段咨询方案与技术要点；
9.工程监理咨询方案与技术要点；
10.项目收尾阶段方案与技术要点；
11.运营维护咨询方案与技术要点；
12.工程项目后评价咨询实务要点。
（三）全过程工程咨询实务操作
1.全过程工程咨询服务模式落地；
2.全过程工程咨询服务实践探索；
3.全过程工程咨询计费方法。
（四）全过程工程咨询合同管理及法律风险防范
1.全过程工程咨询应注意的法律问题；
2.工程建设各个阶段的主要责任及风险；
3.全过程工程咨询服务合同示范文本解读及案例分析；
4.全过程工程咨询中造价合约协同管控。
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