【课程背景】
为解决当前我国工程造价管理领域出现的新情况、新问题、新热点，住房和城乡建设部明确要求建设项目主体各方实施工程造价全过程跟踪控制和精细化管理，进而实现工程项目投资估算、概算与最高投标限价、合同价、结算价政策的一贯衔接， 2015年3月8日，住房和城乡建设部批准《建设工程造价咨询规范》（GB/T51095-2015）为国家标准，自2015年11月1日起实施。
为规范工程设计市场秩序，维护工程设计合同当事人的合法权益，住房城乡建设部、工商总局制定了《建设工程设计合同示范文本(房屋建筑工程)》(GF-2015-0209),《建设工程设计合同示范文本(专业建设工程)》(GF-2015-0210)自2015年7月1日起执行。
为解决招标投标领域突出问题，促进公平竞争、规范招标采购活动，建立预防腐败的长效机制，近几年来国家相继出台了《招标投标法实施条例》、《电子招标投标办法》、《政府采购法实施条例》等一系列配套法律法规政策文件。同时，中央纪委发布的巡视中，也多次通告一些单位在采购招投标过程中存在暗箱操作、营私舞弊、围标串标陪标等不规范的行为。
为帮助各单位相关人员深入理解《建设工程造价咨询规范》、掌握最新合同管理、招投标采购相关法律法规规定，特举办“2015年《建设工程造价咨询规范》解读、最新合同管理、招投标采购实务操作与审计及监督管理高级培训班”。请各单位积极组织本单位及下属单位相关人员参加。
【课程大纲】
第一部分：《建设工程造价咨询规范》解读及工程造价全过程管理操作应用
1、《建设工程造价咨询规范》GB/T51095-2015出台的背景、解读；
2、决策阶段投资估算的编制方法；
3、设计阶段概算编制及施工图总预算编制；
4、交易阶段招标文件的拟定、工程量清单的编审、招标控制价的编审、投标报价分析、承发包合同拟定等；
5、实施阶段项目工程资金使用计划、工程计量与工程款支付、询价与核价、工程变更和工程签证费用、工程索赔费用等；
6、竣工阶段工程结算文件的编制和审核、造价鉴定；
7、建设项目工程计量环节工程造价精细化管理的关键点操作；
8、建设项目合同签约环节工程造价精细化管理的关键点操作；
第二部分：最新合同管理解读和合同签订履约、风险防范实务操作与案例解析
（一）1、2015版建设工程设计合同示范文本的行业地位、应用价值，特别是在国家取消工程设计收费标准及强化项目负责人法律责任的新形势下，对工程设计企业、建设单位（业主）、政府监管机构、司法裁判机构等相关各方的影响和意义；
2、2015版建设工程设计合同示范文本的制定背景、制定过程；
3、2015版建设工程设计合同示范文本制定思路、合同文本体例及确立的具体管理制度；
4、2015版建设工程设计合同示范文本具体条款的详细解读；
5、2015版建设工程设计合同示范文本使用方式及应当注意的事项；
6、2015版建设工程设计合同示范文本应用操作实务；
7、阴阳合同签订的法律风险防范、举例分析答疑；
8、计价依据合同条款的法律风险防范、举例分析答疑；
9、价格调整条款的法律风险防范、举例分析答疑；
10、签证与索赔条款的法律风险防范、举例分析答疑；
11、工程款条款支付的法律风险防范、举例分析答疑；
12、暂停施工条款的法律风险防范、举例分析答疑；
13、合同解除条款的法律风险防范、举例分析答疑；
第三部分：工程招投标规范流程管理、各环节操作要点及实务操作与案例解析
（一）新常态下招投标的法律法规知识解读和应用及风险防范
1. 政府简政放权背景下，招投标的发展方向；
2、招标采购中关键环节（招标方案、评标策略、合同条款等的风险规避）；
3、《政府采购法实施条例》与《招标投标法》及《实施条例》的衔接适用及关键点的比较与应用；
（二）规范的招标采购应用流程管理、实务操作与案例解析
1、招标采购流程关键环节解析、管理流程标准化；
2、采购方式（公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源），分别适用条件和应该遵循的程序；
3、企业自行招标采购管理、执行与监督三分开的制度创新；
4、投标预备会和踏勘项目现场的注意事项及风险防范措施；
5、如何预防高价围标、低价抢标、陪标、串标等违法行为；
6、投标文件接收中的注意事项及拒绝接收的情形；
7、开标活动的组织实施及开标异议的防范措施；
8、评标办法的制定及组织实施、评标方法的选择和评标技巧及注意问题；
9、废标的合法性及八种常见法定废标条件详解；
10、重新招标的情形和风险防范措施；
11、定标与合同的签订及注意事项；
（三）招投标采购管理与审计及监督管理热点、难点解析及案例分析
1、电子招标方式下行政监督部门对招标投标活动的行政监督；
2、公共资源交易中心在新形势下的服务内容和边界；
3、招投标采购程序合法性的监督要点；
4、招标无效、投标无效、开标无效、评标无效、中标无效行为的认定；
5、纪检监察机构在资审开评标、处理质疑和投诉等应该注意的重点；
6、建设项目招投标阶段的跟踪审计；7、建设项目工程合同跟踪审计；
8、工程结算审计的内容和方法；9、建设项目跟踪审计操作风险与防范；
10、纪检监察审计、财务等部门全过程跟踪监督管理及有关程序；
11、PPP项目采购的争议处理和监督监察。
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